南京已有银行“认房又认贷” 制定二套房标准

　　作者：李幂 　

　　继银监会银行业监管一部主任杨家才提出银行认定“二套房”要“看房不看贷”之后，上周五住建部副部长齐骥提出了更为严格的方法，即二套房最新认定标准不是单纯地“只认房”或“只认贷”，而是二者结合判定。记者从南京的银行了解到，由于文件和具体细则没有下达，大部分银行目前仍只看贷款记录，但也有银行开始执行既认房又认贷的认定标准。

　　住建部、央行、银监会

　　联合制定二套房标准

　　住建部副部长齐骥指出，在3种情形下，贷款人应对借款人执行第二套及第二套以上的差别化信贷政策。

　　第一种情形是，对于借款人首次申请利用贷款购买住房，如果在拟购房所在地房屋登记系统中也包括预售合同的登记备案系统当中，其家庭已登记有一套或者以上住房的，借款人再贷款购买的住房一定是第二套或者以上住房。这也就是“认房”，如果购房人在房产管理部门系统中登记在案已有多套房，那么不管其有没有贷款，都不算首套。

　　第二种情形是，借款人已经利用过贷款购买过一套或者以上的住房，又申请贷款来买住房，也被认定是第二套及以上住房。这就是“认贷”，通过人行征信系统贷款记录判定。

　　第三种情形是，贷款人通过查询征信记录、居访等访问形式的调查，确信借款人的家庭已经有了一套或者以上住房的。这主要是为解决征信系统和住房登记信息系统有时候不覆盖所有家庭成员的问题。只要通过家庭访问等调查，确信借款人有不止一套的住房，在这种情况下贷款就应该按照第二套或者以上来执行。这种情形是为了捕捉上面两种情况下的“漏网之鱼”。

　　对此，住建部要会同央行、银监会抓紧制定第二套住房认定标准，目前正在积极研究制定中。

　　民生银行要求贷款者到房产局打证明

　　据报道，北京多数银行已开始执行“认房不认贷”的二套房标准。记者日前从南京多家银行了解到，南京的银行基本上还是“认贷”，即通过查询央行征信系统，以客户贷款记录来判断几套房产。

　　不过，南京的民生银行已执行“认房又认贷”。据了解，在国务院出台房贷新政时，该行就已调整了二套房贷的认定标准。记者昨日拨打该行客服中心，获悉南京地区最新的二套房认定标准中提到，倘若贷过款，购房人需到房产局打证明。一种是住房面积低于当地人均面积，想购买改善型住房的，那么就要提供首套房的房产证，同时出具房产局档案管理处的查询结果。第二种是贷款已结清的，包括几种情况―――以小换大、以旧换新、从郊区到市区，从异地到本地，则贷款人必须出具贷款结清证明，提出改善居住贷款优惠的申请，送往银行审批。

　　民生银行南京分行相关人士表示，他们要求客户自己去房产局档案管理处打出证明，然后提供给银行，以证明自己的房产实际持有套数。

　　开证明要带齐材料

　　有效期仅两天

　　那么，购房人如何去打印证明呢？据介绍，购房人可到华侨 (论坛 新闻)路52号的房产局档案管理处开具，开具时需提交申请表和出示身份证件，并提交结婚证和户口本，单身者需提供民政部门或公安部门出具的单身证明。同时购买自住型住房的需要提交购房登记收件收据，购买改善型住房的需要提交地税部门开具的销售不动产的统一发票。在交纳20元档案查阅费后就可领取自住型购房证明或改善型购房证明。

　　需要注意的是，购房证明自开具之日起两日内有效，超过有效期需重新申领的，要重走一遍申请流程并交纳费用。在开具购房证明之后，购房人凭购房证明、申请承诺书和契税完税凭证到交易中心的权证发放窗口领取购房补贴通知单，再凭通知单到补贴发放窗口领取购房补贴。

　　只贷过公积金再办商贷也算二套

　　二套房首付、利率调高，业内预料公积金将更加成为香饽饽。因为对于二套房，5年以上的公积金贷款利率仍为3.87%，而商业贷款的利率则是基准利率的1.1倍，为6.534%，同样贷款50万元、30年，两者相差利息多达29.5万元。因此近日有不少人询问，如果首套房使用纯公积金贷款的客户，再购房贷款是不是算做二套房。记者就此咨询了银行，银行表示能看到公积金贷款记录，而有了贷款记录就是二套。

　　目前，南京市和省级机关住房公积金贷款政策并无变动，而随着去年底、今年初陆续叫停公积金“二次贷款”，公积金“蓄水池”的干涸状况得到了一定程度的缓解。以省级机关公积金为例，当前归集余额为47.33亿元，公积金个贷率为84.07%，相较去年年底时90%以上的高位已明显回落。

　　此外，伴随近期楼市成交的冷清，公积金贷款数额也直线滑落。仍以省级机关住房公积金为例，今年4月份只放贷5800万元，在此之前，一天的放贷量就高达1000万-2000万元。

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